Riassunto:
L'agenzia fiscale olandese (BeLASTINGDIENST), le agenzie doganali e di sussidio sociale hanno deciso di abbandonare il progetto di migrazione a Microsoft 365 precedentemente promosso e costruire invece un'infrastruttura localizzata sotto il proprio controllo e introdurre gradualmente il software open source europeo come alternativa. La decisione arriva dall'ultimo documento illustrativo presentato al Parlamento dal sottosegretario di Stato olandese alle Finanze Eelco Eerenberg.
Secondo il piano, nel 2027 le agenzie competenti assumeranno un ruolo guida nella migrazione dei sistemi di gestione della posta elettronica e della pianificazione verso ambienti locali e i server verranno distribuiti su infrastrutture di proprietà o interamente controllate dal dipartimento fiscale. Successivamente, dal 2027 al 2028, l’archiviazione di file personali, l’ufficio collaborativo e altre funzioni saranno gradualmente rilevate da soluzioni europee open source. I funzionari hanno affermato che questo percorso è in linea con le precedenti raccomandazioni formulate dal comitato consultivo olandese per la valutazione dell'ICT, ovvero quella di evitare di vincolare completamente le aziende chiave a un unico fornitore, ma di trovare alternative adeguate per funzioni diverse.
Le autorità fiscali olandesi sono in grado di riconsiderare le opzioni di implementazione locale, legate all'espansione delle capacità dei data center avvenuta negli ultimi anni. Con maggiori risorse infrastrutturali, l’agenzia è attrezzata per ospitare più servizi locali. Allo stesso tempo, le licenze software esistenti continueranno ad essere utilizzate ove possibile per ridurre ulteriori costi di investimento.
Tuttavia, questo adeguamento non è privo di costi. Alcune funzioni di gestione dei file e governance delle informazioni originariamente incluse nell'ecosistema Microsoft 365 attualmente non hanno funzionalità di sostituzione direttamente corrispondenti nella soluzione di distribuzione locale. Il Dipartimento delle Finanze olandese ha dichiarato che spiegherà ulteriormente le questioni rilevanti e le soluzioni nelle successive relazioni sullo stato di avanzamento.
L'autonomia digitale riguarda anche altri progetti di modernizzazione del sistema fiscale. Nel processo di ammodernamento del sistema IVA, le autorità fiscali olandesi stanno gradualmente rilevando i servizi gestiti che originariamente erano di competenza di fornitori esterni. È stato precedentemente riferito che alcuni dei sistemi relativi all’imposta sul valore aggiunto dell’agenzia dipendono fortemente da fornitori e sistemi operativi statunitensi. Per raggiungere un maggiore grado di autonomia e controllo, la nuova soluzione richiede ulteriori adeguamenti tecnici e lavori di migrazione, quindi anche la pianificazione del progetto ne risente. Il lancio del sistema di rimborso dell’IVA è stato posticipato all’aprile 2027, mentre l’implementazione del sistema nazionale di imposta sul valore aggiunto è stata posticipata dal luglio 2027 originario al terzo trimestre di quell’anno.
Dal punto di vista dell'allocazione delle risorse, attualmente circa il 55% delle capacità informative del dipartimento fiscale olandese viene utilizzato per la modernizzazione dei sistemi chiave, il 40% viene utilizzato per soddisfare leggi, regolamenti e requisiti esterni e solo il 5% delle risorse può effettivamente essere investito nell'innovazione strategica. I funzionari ritengono che questa situazione derivi da investimenti insufficienti nella modernizzazione del sistema e nella gestione del ciclo di vita negli ultimi anni. Solo nel 2023 le strategie rilevanti sono cambiate.
Secondo la pianificazione attuale, il dipartimento fiscale olandese dovrebbe inaugurare un importante punto di svolta alla fine del 2028. Per allora, la percentuale di risorse utilizzate per la modernizzazione di base dovrebbe scendere a meno del 20%, mentre la percentuale di progetti di innovazione strategica aumenterà a oltre il 20%. Tuttavia, il governo ha anche sottolineato che ciò non significa che tutti i piani possano essere portati avanti contemporaneamente, perché in molte catene imprenditoriali c'è ancora un grande arretrato di progetti da realizzare.
Per le risorse innovative rilasciate in futuro, il dipartimento finanziario olandese ha elencato diverse direzioni chiave, tra cui la riprogettazione e l'automazione del processo di ricorso per le obiezioni fiscali per far fronte alla crescita aziendale determinata dall'intelligenza artificiale generativa rendendo più semplice per il pubblico presentare ricorsi; continuare ad eliminare e sostituire i vecchi sistemi per evitare aggiornamenti forzati di emergenza di apparecchiature e software quando sono prossimi al guasto; e la costruzione di infrastrutture comuni come piattaforme di gestione unificata dei dati e di archiviazione dei documenti per migliorare ulteriormente le capacità digitali del governo.
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