Riassunto:
Oggi la banca centrale ha annunciato sul suo sito ufficiale di aver emesso una decisione di licenza amministrativa a VISA, approvando la preparazione di un'agenzia di compensazione di carte bancarie. Successivamente, Visa Company deve completare i lavori preparatori entro un anno, dopodiché potrà presentare una domanda di apertura. La Banca popolare cinese, insieme all'Amministrazione statale di vigilanza finanziaria, rilascerà una licenza commerciale per il clearing di carte bancarie dopo l'approvazione.
Visa Information Technology (Beijing) Co., Ltd. è una persona giuridica aziendale costituita da Visa nel mio Paese.
Esperti autorevoli hanno affermato che la licenza preparatoria della società di visti è stata una mossa positiva per favorire l'apertura di alto livello del mio Paese al mondo esterno. Essendo il principale istituto di clearing di carte bancarie al mondo, l'ingresso di Visa nel mercato cinese aiuterà a promuovere lo sviluppo diversificato del mercato di clearing di carte bancarie del mio Paese. Contribuirà inoltre a ottimizzare ulteriormente l’ambiente di utilizzo delle carte nazionali ed estere e a migliorare l’esperienza di pagamento degli stranieri che arrivano in Cina.
Attualmente, nel mio Paese esistono tre istituti di compensazione di carte bancarie autorizzati: China UnionPay, Express Corporation (l'entità nazionale di American Express) e MasterNet (l'entità nazionale di MasterCard).
Il mercato del clearing delle carte bancarie viene ulteriormente aperto e il livello di apertura finanziaria viene continuamente migliorato
Da quando il mio paese ha implementato la gestione dell'accesso al mercato di clearing delle carte bancarie, la banca centrale ha successivamente approvato il rilascio di licenze commerciali per il clearing di carte bancarie a entità nazionali rilevanti come American Express e MasterCard, promuovendo l'approfondimento dell'apertura del mercato di clearing delle carte bancarie.
Oggi la banca centrale ha emesso una decisione di concessione di licenza amministrativa alla società Visa, autorizzandola a preparare un'agenzia di compensazione per carte bancarie. Successivamente, Visa Company deve completare i lavori preparatori entro un anno, dopodiché potrà presentare una domanda di apertura. La Banca popolare cinese, insieme all'Amministrazione statale di vigilanza finanziaria, rilascerà una licenza commerciale per il clearing di carte bancarie dopo l'approvazione.
Resta inteso che Visa Information Technology (Beijing) Co., Ltd. è una persona giuridica aziendale costituita da Visa nel mio Paese ed è un'impresa a partecipazione estera. Esperti autorevoli hanno sottolineato che l'approvazione della domanda preparatoria di Visa è un passo positivo verso l'apertura del settore finanziario del mio Paese al mondo esterno e riflette la determinazione e la fiducia del mio Paese nel promuovere fermamente un'apertura di alto livello al mondo esterno.
"Recentemente, l'incontro presidenziale Cina-USA ha raggiunto un consenso in otto punti sui risultati e le consultazioni economiche e commerciali Cina-USA hanno fatto progressi positivi, con le due parti che cercano una cooperazione pragmatica in molteplici aree. L'ottenimento della licenza preparatoria da parte di Visa è un altro risultato sostanziale dell'apertura dei servizi finanziari da parte del mio Paese. Si tratta di una misura concreta per attuare i risultati delle consultazioni economiche e commerciali sino-americane sotto la guida del Consiglio Cina-USA. Riunione presidenziale", hanno affermato gli esperti sopra menzionati.
Per istituto di compensazione di carte bancarie si intende una persona giuridica aziendale che ha ottenuto una licenza commerciale di compensazione di carte bancarie in conformità con la legge del mio paese ed è specializzata in attività di compensazione di carte bancarie. L'attività di clearing di carte bancarie comprende principalmente l'autorizzazione all'emissione e all'accettazione di carte bancarie del marchio dell'agenzia di compensazione di carte bancarie, la gestione dell'infrastruttura di pagamento con carte bancarie e l'elaborazione di transazioni con carte bancarie tra emittenti e acquirenti di carte.
Resta inteso che, in quanto principale istituto di clearing di carte bancarie al mondo, l'ingresso di Visa nel mercato cinese aiuterà a promuovere lo sviluppo diversificato e multilivello del mercato di clearing di carte bancarie del mio Paese, arricchirà l'offerta di servizi di pagamento nazionali e costruirà un sistema di servizi di pagamento più completo ed efficiente. Allo stesso tempo, l'accumulo professionale di Visa nel campo dei pagamenti transfrontalieri aiuterà anche a ottimizzare ulteriormente l'ambiente di utilizzo delle carte nazionali ed estere, a migliorare l'esperienza di pagamento degli stranieri che arrivano in Cina e a promuovere gli scambi culturali ed economici e commerciali tra il mio Paese e altri Paesi in tutto il mondo.
Va notato che, secondo le leggi e i regolamenti attuali, coloro che forniscono solo servizi di compensazione con carte bancarie in valuta estera per transazioni transfrontaliere, in linea di principio, non hanno bisogno di istituire un'agenzia di compensazione delle carte bancarie nel paese. Pertanto, Visa fornisce da tempo servizi di compensazione delle transazioni transfrontaliere per carte bancarie in valuta estera nel mio paese.
Ciò significa che i residenti nazionali possono utilizzare carte bancarie in valuta estera con marchio Visa all'estero, oppure i residenti all'estero possono utilizzare carte bancarie in valuta estera con marchio Visa a livello nazionale. Prima che Visa ottenga una licenza commerciale per il clearing di carte bancarie, non può emettere carte bancarie in RMB con marchio Visa a livello nazionale e non può fornire servizi di clearing con carte bancarie in RMB a entità nazionali.
La transizione intergenerazionale dei metodi di pagamento nazionali crea una sana concorrenza nel clearing delle carte bancarie
A livello internazionale, le carte bancarie sono uno dei principali strumenti di pagamento non in contanti. Gli istituti globali di compensazione delle carte bancarie come Visa, MasterCard, American Express e China UnionPay mantengono un trend di sviluppo costante. Alcuni mercati emergenti stanno inoltre sviluppando vigorosamente marchi di carte bancarie locali. Entro la fine del 2025, il numero delle principali carte bancarie globali in circolazione supererà i 19 miliardi.
Da un punto di vista nazionale, negli ultimi anni i metodi di pagamento del mio Paese hanno vissuto una transizione intergenerazionale. Le carte bancarie sono passate dalle carte fisiche al pagamento contactless (NFC) e al pagamento senza carta. Il pagamento mobile rappresentato dal pagamento con codice a barre è diventato rapidamente popolare e i metodi di pagamento sono diventati sempre più diversificati. Gli istituti di clearing delle carte bancarie svolgono un ruolo fondamentale nel sistema di pagamento. Collegando gli emittenti e gli acquirenti di carte, estendono la rete di pagamento ai titolari di carta e agli esercenti e costituiscono un importante supporto per l’innovazione dei servizi di pagamento.
Attualmente, la supervisione degli istituti di clearing delle carte bancarie si è evoluta da "accesso alla licenza" alla "supervisione dell'intero processo" ed è stato istituito un sistema di gestione relativamente completo per gli istituti di clearing delle carte bancarie. Nel 2015, il Consiglio di Stato ha emesso la "Decisione sull'implementazione della gestione dell'accesso degli istituti di compensazione delle carte bancarie" per aprire il mercato del clearing delle carte bancarie del mio Paese. Nel 2016, la Banca popolare cinese, insieme all'ex Commissione di regolamentazione bancaria cinese, ha emanato le "Misure amministrative per gli istituti di compensazione delle carte bancarie" come sistema di supporto alla "Decisione", che ha chiarito le condizioni, le procedure e i principi aziendali di base per la concessione di licenze amministrative agli istituti di compensazione delle carte bancarie. Nel 2025, la Banca Popolare Cinese, insieme all'Amministrazione Statale di Supervisione Finanziaria, ha rivisto e promulgato una nuova versione delle "Misure di gestione per gli istituti di compensazione delle carte bancarie", aderendo al principio "il front-end può essere liberalizzato e il back-end può essere controllato", e l'intero meccanismo di supervisione post-accesso è stato migliorato per prevenire efficacemente i rischi aziendali correlati.
Da quando il Consiglio di Stato ha deciso di implementare la gestione degli accessi per gli istituti di clearing di carte bancarie nel 2015, attualmente in Cina esistono tre istituti di clearing di carte bancarie autorizzati: China UnionPay, Express Company (l'entità nazionale di American Express) e Mastercard (l'entità nazionale di MasterCard). Nel mio paese ha gradualmente preso forma un modello di sviluppo diversificato e di sana concorrenza nel mercato del clearing delle carte bancarie.
Resta inteso che, in termini di condizioni di accesso, i richiedenti dovrebbero avere un capitale sociale non inferiore a 1 miliardo di yuan e i loro investitori dovrebbero soddisfare condizioni quali dimensione del patrimonio, esperienza commerciale e redditività. Allo stesso tempo, i richiedenti dovrebbero anche soddisfare gli standard di compensazione delle carte bancarie, la costruzione di infrastrutture e sistemi di ripristino di emergenza fuori sede, direttori e dirigenti senior, controllo interno, prevenzione dei rischi, sicurezza delle informazioni e misure antiriciclaggio. In termini di procedure di accesso, la procedura di accesso per gli istituti di clearing di carte bancarie è divisa in due fasi: in primo luogo, l'istituto presenta una domanda preparatoria e la Banca popolare cinese assumerà l'iniziativa di esaminarla e approvarla, quindi rilascerà una licenza per la preparazione; in secondo luogo, dopo che l'istituto è stato approvato, deve completare i preparativi entro un anno, quindi può presentare una domanda di apertura e, dopo che la Banca popolare cinese ha preso l'iniziativa di approvare e concordare, emetterà una licenza commerciale per il clearing di carte bancarie.
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